Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ, "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.