Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 223 "Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей"

Вид документа Постановление
Номер 223
Принявший орган Правительство Российской Федерации
Дата принятия 21 февраля 2022 г.
Дата опубликования 22 февраля 2022 г.
Опубликовано Собрание законодательства Российской Федерации от 28.02.2022, № № 9 от 28 февраля 2022 г. (Части I-II)

Оглавление

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2022 г. № 223

МОСКВА

Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей

В соответствии с частью 2 статьи 17.5 Федерального закона "Об электронной подписи" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые организационно-технические требования к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 21 февраля 2022 г. № 223

ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯк порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей

1. Настоящий документ устанавливает организационно-технические требования к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей (далее - доверенность).

I. Требования к порядку хранения доверенности

2. Доверенность хранится в следующих информационных системах:

а) информационная система головного удостоверяющего центра, входящая в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

б) информационные системы аккредитованных удостоверяющих центров, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "Об электронной подписи", за исключением информационных систем, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;

в) информационные системы удостоверяющих центров, получивших аккредитацию;

г) информационные системы аккредитованных доверенных третьих сторон;

д) информационные системы операторов электронного документооборота, требования к которым устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов (далее - операторы электронного документооборота);

е) информационная система, в которой подписан и из которой направляется электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью представителя на основании доверенности;

ж) информационные системы федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

3. Размещение доверенности для хранения в информационных системах, указанных в пункте 2 настоящего документа, осуществляется в следующем порядке:

а) лицо, выдавшее доверенность, направляет ее в одну из информационных систем, указанных в пункте 2 настоящего документа;

б) после поступления доверенности в информационную систему, указанную в пункте 2 настоящего документа, оператор такой информационной системы с ее использованием:

фиксирует дату и время поступления доверенности;

автоматически формирует подтверждение о поступлении доверенности;

подписывает подтверждение о поступлении доверенности автоматически созданной усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет подтверждение о поступлении доверенности доверителю.

4. Операторы информационных систем, указанных в пункте 2 настоящего документа, обеспечивают конфиденциальность, целостность и доступность доверенности в соответствии с мерами по осуществлению безопасности персональных данных, установленными положениями статьи 19 Федерального закона "О персональных данных".

5. Особенности хранения доверенности в информационных системах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего документа, определяются оператором соответствующей информационной системы.

Особенности хранения доверенности в информационных системах, указанных в подпунктах "в" - "ж" пункта 2 настоящего документа, могут быть определены на основании соглашения между лицом, выдавшим доверенность, и оператором информационной системы, в которой хранится доверенность.

6. Операторы информационных систем, указанных в подпунктах "б" - "ж" пункта 2 настоящего документа, после принятия доверенности на хранение незамедлительно передают в информационную систему, указанную в подпункте "а" пункта 2 настоящего документа, следующие сведения о доверенности:

а) дата совершения доверенности;

б) номер доверенности;

в) сведения о доверителе;

г) сведения о представителе;

д) идентифицирующая информация об информационной системе из числа информационных систем, указанных в подпунктах "б" - "ж" пункта 2 настоящего документа, в которой осуществляется хранение доверенности, необходимая для запроса информации из такой информационной системы.

II. Требования к порядку использования доверенности

7. Использование доверенности включает:

а) получение доверенности в пакете с электронным документом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью на основании доверенности, или получение доверенности из информационной системы, указанной в пункте 2 настоящего документа;

б) получение результата проверки срока действия доверенности на момент подписания электронного документа от оператора информационной системы, в которой осуществляется хранение доверенности;

в) проверку полномочий представителя, указанных в доверенности;

г) проверку усиленной квалифицированной электронной подписи доверителя.

8. Лицо, использующее доверенность, обеспечивает конфиденциальность и целостность доверенности в соответствии с мерами по осуществлению безопасности персональных данных, установленными положениями статьи 19 Федерального закона "О персональных данных".

III. Требования к порядку отмены доверенности

9. Доверитель формирует заявление об отмене доверенности (далее - заявление) в информационной системе, осуществляющей хранение доверенности, или направляет сформированное в иной информационной системе заявление в информационную систему, осуществляющую хранение доверенности. Форма и формат заявления устанавливаются оператором информационной системы, в которой осуществляется хранение доверенности.

10. При хранении доверенности в информационных системах, указанных в подпунктах "б" - "г", "е" и "ж" пункта 2 настоящего документа, доверитель направляет заявление в информационную систему, осуществляющую хранение доверенности, непосредственно либо через оператора электронного документооборота. Заявление хранится в информационной системе, осуществляющей хранение доверенности.

11. При хранении доверенности в информационной системе, указанной в подпункте "а" пункта 2 настоящего документа, отмена доверенности осуществляется посредством подачи доверителем заявления и хранения заявления в личном кабинете доверителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

12. Оператор информационной системы из числа информационных систем, указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "ж" пункта 2 настоящего документа, после получения от доверителя заявления:

а) сохраняет дату и время поступления заявления;

б) формирует подтверждение о получении заявления с указанием даты и времени поступления заявления;

в) подписывает подтверждение о получении заявления усиленной квалифицированной электронной подписью с применением технологии автоматического создания электронной подписи и направляет его доверителю по адресу электронной почты или иным способом взаимодействия оператора информационной системы с доверителем;

г) сохраняет подписанное подтверждение оператора электронного документооборота в электронной форме.

13. Оператор информационной системы, указанной в подпункте "д" пункта 2 настоящего документа, после получения от доверителя заявления:

а) сохраняет дату и время поступления заявления;

б) не позднее 4 часов с момента получения заявления направляет его в информационную систему, в которой осуществляется хранение доверенности;

в) формирует подтверждение оператора электронного документооборота с указанием даты и времени поступления заявления;

г) подписывает подтверждение усиленной квалифицированной электронной подписью с применением технологии автоматического создания электронной подписи и направляет его по адресу электронной почты доверителя;

д) сохраняет подписанное подтверждение оператора электронного документооборота в электронной форме.

14. Срок, в течение которого в информационной системе, указанной в пункте 2 настоящего документа, должна быть размещена информация об отмене доверенности, не должен превышать 12 часов с момента получения заявления.

____________