Федеральный закон от 24.06.1999 № 119-ФЗ, "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации"
Заключение договоров, соглашений осуществляется на добровольной основе.