ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 22-Г02-8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий ской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной Г.В.
судей Пирожкова В.Н.
Маслова А.М.
рассмотрела в судебном заседании от 1 июля 2002 г. дело по кассаци онной жалобе Ревазова Б.А. на решение Верховного Суда Республики Се верная Осетия-Алания от 25 марта 2002 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пи рожкова В.Н., Судебная коллегия
установила:
Ревазов Б.А. обратился в суд с заявлением о признании недействую щим и не подлежащим применению Закона Республики Северная ОсетияАлания (РСО-Алания) от 28 сентября 2001 г. «О внесении изменений в Закон РСО-Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная ОсетияАлания» и признании недействительным постановления Парламента РСОАлания от 13 мая 1999 г. о признании полномочий 11 депутатов Парламента.
В обоснование заявленного требования Ревазов ссылался на то, что ос париваемым Законом исключается возможность избрания главы муници пального образования непосредственно населением и, кроме того, одинна дцать депутатов Парламента РСО-Алания, являющиеся главами муници- пальных образований, занимают должности, несовместимые с должностью депутата Парламента.
Указанным выше решением в удовлетворении требований Ревазова от казано.
В кассационной жалобе Ревазов указывает на то, что суд неправильно применил нормы материального права и полагает, что решение подлежит отмене.
Судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
В соответствии со ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава му ниципального образования избирается гражданами, проживающими на тер ритории муниципального образования либо представительным органом ме стного самоуправления из своего состава. Как следует из оспариваемого за кона, в Республике глава муниципального образования избирается предста вительным органом местного самоуправления из своего состава, т.е. такой способ избрания должностного лица муниципального образования не проти воречит федеральному закону.
Более того, такой способ избрания главы местного самоуправления предусмотрен и в уставах муниципальных образований, которым предостав лено право самостоятельно определять структуру органов местного само управления.
Таким образом, суд правильно не согласился с доводами Ревазова о том, что закон субъекта обязательно должен предусматривать оба способа избрания должностных лиц органов местного самоуправления, указанных в ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного са моуправления в Российской Федерации».
Правильными являются выводы суда и в той части, что ни федеральное законодательство, ни законодательство Республики ко времени рассмотре ния заявления Ревазова в суде, не содержало каких-либо ограничений, свя занных с возможностью депутата представительного органа субъекта Рос сийской Федерации занимать должность главы муниципального образова ния. Лишь Федеральным законом от 7 мая 2002 г. о внесении изменений в ст. 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законода тельных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлено, что депутат предста вительного органа субъекта Российской Федерации не может, в частности, замещать выборные муниципальные должности и данное ограничение рас пространяется только на депутатов, избранных после вступления в силу за кона, которым внесены изменения в ст. 12 указанного федерального закона.
С учетом этого, следует согласиться с выводом суда о том, что отсут ствуют основания для прекращения полномочий депутатов Парламента РСО-А, являющихся в настоящее время одновременно и главами муници пальных образований.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе Ревазова, были провере ны судом и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении не приняты во внимание.
Руководствуясь ст.З05 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по граждан ским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 25 марта 2002 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ревазова Б.А. без удовлетворения.